史上最严欧盟玩具法规 明年7月正式实施

　　市WTO/TBT预警信息平台发布最新消息称，于去年5月份通过的全新《欧盟新玩具安全指令》将于明年7月20日正式实施，新指令在现有指令88/378/EEC的基础上作了大面积更新，相关出口企业须密切关注这一指令。

　　相关人士介绍，新规实施将对出口欧盟的玩具企业在原料选用、产品构造、检测方式带来较大影响，相关成本也将大幅增加。记者昨日采访相关企业了解到，为绝或尽量减少产品潜在的风险，达到采购商的标准，已有企业开始着手全面升级。

　　【新规】

　　新指令有史以来最严格

　　据介绍，相对于现行的88/378/EEC指令，《欧盟新玩具安全指令》在物理和机械性能、化学性能、电气性能等方面都做出了“有史以来最严格的”要求。

　　在物理和机械性能方面，为降低窒息风险，指令所针对的玩具从“针对年龄小于36个月的儿童的玩具”延伸至“用嘴开动的玩具（如玩具乐器）”，从避免“嘴和鼻的外部呼吸道阻塞”延伸至“内部呼吸道阻塞（如：带吸盘的弹射物）”。

　　在与食品接触的玩具方面，此前并没有具体条款，新规增加了“与包装分离”“包装无窒息危险”“警告：推荐成人监督”“禁止紧附在食品上的玩具”。

　　在化学性能方面，公布了邻苯二甲酸二丁酯等15种高关注物质，制定19种特定重金属更严格的限制，列明了55种禁用香料和11种需要回贴警示标签香料的名称和CAS号，等等。

　　在电气性能方面，新玩具指令将现行指令延伸至“如果即使玩具破裂时，也无伤害性电击风险，则内部电压可超过24V”“保护防止电源引起的电器危险及火灾”“无激光、LED或任何其他类型的辐射引起的健康危害或对眼睛或***的伤害风险”。

　　在卫生方面，新指令将现行指令延伸至“针对小于36个月儿童的纺织玩具应可以清洗，并需要在清洗后达到基本安全要求”。

　　【企业】

　　生产环节管理做足工夫

　　尽管离新指令的正式实施还有一年多的时间，但是长期从事玩具出口的龙昌国际QA部相关负责人表示，他们早就知道这一新指令了，并判断会造成很大的影响。

　　“不过，我们也快速地寻找到了应对的办法：首先是深入研究新指令的内容，特别是找出与以前有哪些不同的地方；其次是迅速知会各个供应商，以后要按新指令的相关要求来供货，并提供相关的保证；最后，对自己本身存在的不足进行全面改善。总之，要通过各种方式杜绝或尽量减少产品潜在的风险，达到采购商的标准。”该负责人说。

　　据了解，目前龙昌的各类产品中出口欧美地区为主，占到出口总量的80%，其中出口欧洲的占到30%左右。

　　“所以积极应对是必须的。”该负责介绍说，尽管我们出口欧盟地区的占比才30%，但改善并不是局部的，可以说是全面升级。因为说不定以后美国什么时候又出台一个新指令。

　　据悉，龙昌此次在应对措施上，主要是在物料运用、生产环节管理和相关内部标准制订做足了工夫，包括限用有害物质、关注玩具结构安全、 关注产品合格评定和警告标识等。

　　物流及检测成本大幅上升

　　不过，也有玩具企业反应滞后，东莞哈一代玩具厂董事长肖森林表示，还没有听说过有这个新指令。

　　他介绍说，几年前公司的产品100%出口的，这一两年转型了，以内销为主，并创立了自己的品牌。目前欧盟市场只占20%，在这方面的关注度有所下降。

　　尽管肖森林不知道新指令这回事，但他对于新指令的产生的影响却非常清楚。

　　他表示，指令不是这一两年才有，以前就有，只是在原来的基础上不断更而已。其产生最大的影响在于企业制造成本的大幅上升 。

　　“因为新规会促使企业执行一套新的品控体系，涉及到玩具制造物料及检测成本将随之大幅上升。”该负责人说。