民办幼儿园收费不许“自行定价” 早教机构将设标准

　　哪一类别该怎么收费，由物价、财政、教育三部门商议后确定，民办幼儿园不能“自行定价”

　　福州五城区不许举办学前班 《办法》6月1日起施行

　　福州市政府日前出台《福州市学前教育管理办法》(简称《办法》)，将从今年6月1日起施行。随着《办法》的实施，福州市民办幼儿园的收费，将不再实行“自行定价，向主管部门报备”的制度，而是改为“分类定级”的收费标准。此外，福州市教育局正酝酿出台0～3岁早教机构的设置条件。

　　民办幼儿园收费将不允许“自行定价”

　　现状：目前，福州市各民办幼儿园的收费，均实行报备制，即向当地物价部门报备本园的收费标准后，可在该标准内收费，超出标准的，属于乱收费。

　　这其实是幼儿园自行定价，幼儿园可根据本园的办园条件和成本核算，自行确定相应的收费标准报备。因此，福州各民办幼儿园的收费，高的一个月上千元，低的两三百元。

　　新规：《办法》第15条规定，学前教育机构的保育教育费收费标准，由物价部门会同财政、教育部门按照分类定级、成本核算、家长合理负担的原则进行核准。

　　福州市教育局相关部门负责人解释说，目前公立幼儿园分成四类，分别是省级、市级、区县级示范幼儿园和普通幼儿园，今后民办幼儿园也将参照公办幼儿园进行分类定级，至于哪一类别该怎么收费，将由物价、财政、教育三部门商议后确定。

　　影响：“最担心的是，核定的收费标准，是否符合我们办园的实际成本核算。”昨日，晋安区一家民办幼儿园园长说，民办园分类定级是好事，可以让家长更有针对性地选择。但在报备制下，如遇成本压力都可重新报备收费标准；在新制度下，部门在核定各等级的收费标准时，要考虑民办幼儿园的实际办园压力，不要把“框”限得太小、太死。

　　早教机构将有设置标准

　　现状：办一家早教机构，需要具备什么样的条件，该向哪里申请……这些问题，近几年来一直都没有一个明确规定，使早教机构处于主管部门不明确、管理不到位的现状。福州市区已有多家专门的早教机构，基本都是以文化传播公司、咨询公司的名义，在工商部门登记注册。去年12月，福州市教育局还曝光了一批无证早教机构。

　　新规：《办法》明确，教育行政部门是早教机构的主管部门，负责各类儿童早教机构的审批和管理。据了解，福州市教育局近日将下发《福州市0～3岁儿童早期教育机构设置标准》。

　　影响：鼓屏路一家早教机构负责人说，当初没有一个部门明确说归他们审批，最后在工商部门登记注册，没想到一不小心成了“无证机构”。早教机构有了明确的主管部门，将要出台早教机构设置标准，值得期待。

　　财政设专项经费将助公立园扩容

　　现状：由于近年来各级政府减少了对幼儿园的投入，许多公办幼儿园的教师退休一个少一个，但又很少招新的教师进来，处于“只出不进”的状态。

　　这使得不少公办幼儿园核定的编制没有招满，即空编现象很常见。为此，幼儿园只好自聘老师，一来给幼儿园增加了经济负担，二是自聘教师也不稳定。新规：

　　《办法》规定，各县(市)区政府要对现有核定空编的教师，在三年内分期分批补充到位，对暂时空编的教师，由各级财政部门参照幼儿园年平均工资标准核拨经费，解决幼儿园自聘人员的经费。此外，今后各级政府财政还应设立学前教育专项经费。

　　影响：不仅要让公办幼儿园在三年内补足核定编制数，没补齐的还能按编制数下拨工资，以便让幼儿园支付自聘人员的工资开支。有公办幼儿园园长说，这将使公办幼儿园得到更好的发展，同时学前教育专项经费的设立，可以使公办幼儿园扩容发展，缓解优质教育的供需矛盾。