新奶业条例明起实施 散奶销售受限奶农愁奶企乐

　　新修订的《新疆维吾尔自治区奶业条例》（以下简称新《条例》）将于12月1日起正式施行，其中关于散奶定点销售和明确奶站收购区域成为《条例》的两个受关注点。

　　作为在北疆占据龙头地位的奶牛养殖业，作为产奶量全疆第一的石河子市，新《条例》的实施会改变石城的奶业吗？

　　在石河子市区一直活跃着一只散装牛奶的销售队伍，他们每天下午都穿街走巷把散装牛奶送到千家万户。而新《条例》将对他们进行“全程监督”，这让消费者可以更放心地购买了；同时，在优胜劣汰的市场机制下必将淘汰一些“不合格产品”。

　　散奶销售受限有的奶农转行在石河子市金马市场、6小区的北四路路口、农科院小区等老住宅区，仍活跃着销售散装奶的奶农，他们依靠传统经营方式，用时间积累口碑、建立起自己的顾客群。

　　“不让卖了？那我一家老小咋吃饭？”听到市场管理人员说以后可能不让在这里卖散奶了，56岁的奶农赵铁锤发愁起来。

　　家住石河子市郊区的赵铁锤养了五头牛，2006年起他就在纺织厂医院前的路口卖散奶，每天40多公斤牛奶基本上可以卖光，五年来，他已有一批忠实顾客，不少人会自发排队打他家的牛奶，这些“铁杆”顾客中以中老年人居多。

　　69岁的郑家琪说：“我打散装奶就是图方便，下楼就能买到鲜奶，还不用去挤超市。另外，在这儿卖牛奶的小赵（赵铁锤）口碑好。”

　　新《条例》明确规定：“政府应加强对散装生鲜乳销售的监督管理，协调有关部门做好指导和服务工作。”养殖奶畜不得使用国家禁用的饲料、饲料添加剂、兽药等投入品，对奶畜要进行强制性免疫，销售生鲜散装奶要有畜牧兽医部门出具的奶畜健康证明，符合国家生鲜乳质量安全标准，使用无毒、无害、保鲜、卫生的盛装容器。散装牛奶应在销售所在地街道办事处或乡（镇）政府指定的地点或者区域销售。

　　记者从石河子动物卫生防疫站了解到，奶畜是一月一检，饲养者和奶牛都要“持证上岗”，由石河子市兽药饲料检测所负责对奶品进行检测。

　　虽然散户也要按规定检验，但生产销售过程都是被动检测，自己主动送检的意识还不强，新《条例》的实施将会规范散户的这种行为。

　　如今，散奶的市场比例逐渐被工业化挤占已成事实，在市场竞争之下，大部分散户逐渐放弃饲养奶牛，选择了收入更高的行业。

　　“我自己养了十几头奶牛，以前两三毛一公斤的草料现在价格涨了不止一倍不说，人工成本还涨得厉害。散户又不能自己定价，奶企现在是按3块钱一公斤收购；有的散户觉得价钱低就到小区里四块钱、五块钱散着卖，但都不敢涨价，怕太贵了没人买，奶农的利润其实很小。”花园乳业农科院奶站的负责人赵国海如是说。

　　“牛要是没养好，一得病还得往里头贴钱。我周围很多奶农现在都不干了，把牛卖了去打工；我这也打算改行，准备去跑运输。”赵国海无奈地说。