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民办幼教加盟式快速扩张 注重盈利为管理埋下隐患

2017-11-27 12:01:42      央广网


  据报道,国务院教育督导委员会办公室昨天(24日)印发紧急通知,部署立即在全国开展幼儿园规范办园行为专项督导检查,要求有效减少类似侵害幼童事件发生,确保广大幼儿的身心健康。毫无疑问,随着新版《民办教育促进法》的实施,我国民办教育迎来了发展的红利。尤其是“资本”涌入之后,民办教育以“加盟”“直营”等各种方式急速扩张,但却忽视了教育管理等基本问题。急速发展的民办教育市场需要怎样的规范,值得反思?

  民办幼儿教育市场机制失灵

  近期一系列幼儿园虐童事件引发舆论关注,令人震惊的是发生这些事件的并不是所谓的“三无幼儿园”,而是在很多家长眼里被认可的大品牌。记者在百度搜索“幼儿园虐童”,找到相关新闻报道118000多篇。如此多的虐童事件发生,背后的原因值得深思。

  教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇说:“有些人可能会认为,一个机构很大,质量就会得到保障。其实,当资本进入之后办学会快速扩张,会影响办学质量。现在整体来看,大家觉得高端幼儿园有保障,收费很高,但这个钱并不是进入老师的口袋,而是进入投资者口袋。而快速扩张伴随着资金紧张的问题,对于原先幼儿园的资金投入不足,而且教师的待遇也并不高。社会力量进入幼儿园有点尴尬和模糊,按理说民办幼儿园应该对市场负责,但是市场机制失灵,我国各地存在大量不合格民办幼儿园,监管难以到位,无法取缔,整体的学前教育资源匮乏。”

  2021年幼儿园缺口将达近11万所

  可以预见的是,随着二孩时代的到来,幼儿园缺口还会不断增大,从这个意义上说,民营教育机构包括民办幼儿园,必将迎来更大的发展机遇。相关数据显示,2021年将会成为我国学前教育办学压力最大的一年,幼儿园缺口将会达到近11万所,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人。

  民办教育解除“不得营利”软枷锁

  此外,被誉为民办教育利好的“新版《民办教育促进法》”在今年9月1号刚刚实行,这部修改后的新法明确了民办教育企业可以选择营利性办学,一举突破了之前“民办教育不得营利,但可以要求合理回报”的软枷锁限制。

  这些政策上的红利在一些投资者看来是难得的商机,这些投资者进入民办教育市场,包括幼教市场,与此同时,不少幼儿教育机构也开始探索着多种运营模式。

  民办幼教靠加盟制快速做大

  在教育资产证券化背景下,幼教企业扩张的模式以“直营”+“加盟”为主。以我国某知名幼儿园为例,255家幼儿园中,直营的仅80家;861家早教中心中,直营的仅8家。

  据公开报道显示,有的民办幼教是靠加盟制快速做大的,例如某民办幼教机构以“新手创业者轻松入门”、“管理+教学+营销标准化整套方案输出”等宣传语吸引加盟者。以加盟的形式办幼儿园成为很多创办者的选择,深圳幼儿园加盟商陈素彬园长2015年加盟某知名幼教机构,借助这个幼教机构的成熟运营模式快速开园。

  深圳某幼儿园加盟商陈素彬园长说:“大大缩短了我们筹备开园的时间,如果让我自己去筹备一个幼儿园,可能它的成熟期需要两到三年。但是加盟,从装修到开园,不到一年时间,我能够招收一百多个孩子。”

  注重盈利忽略管理埋下隐患

  但是,这样快速的扩张之中,如果只注重规模、效率和盈利,而忽略了管理,那么这种给资本市场讲故事的做法,相当于将无数孩子暴露于风险之中。就在这家机构上市之前,它便被指屡次发生虐童事件、加盟商跑路事件,而这些都是幼教机构在快速扩张过程中留下的后遗症。这并不是个例,此前不久,A股上市公司威创股份旗下金色摇篮幼儿园也被爆出存在老师 “虐打”并体罚儿童问题。

  在教育资产证券化背景下,有的民办教育机构是靠“加盟制”快速做大的,必然存在“萝卜快了不洗泥”的严重的问题。尤其是在幼教行业,需要怎样的规范和反思呢?

  民办幼儿园缺乏优秀师资人才

  在我国的幼儿园行业中,民办幼儿园不论从数量,还是在园人数上,都超过公办幼儿园,民办园占据市场主力位置。但随着资本的进入,民办幼儿园都存在缺乏优秀师资人才的问题,而师资与企业能否具有幼师培养体系和输出能力具有重要关联。

  北京某分区幼儿园幼师告诉记者:“我现在每个月到手的工资差不多3500元左右,扣去保险,对于我们在北京北漂的一族来说,支出是非常紧张的。除了正常的支出外,还有租房子,就非常困难,很难维持生活。”

  教育学者 、21世纪教育研究院副院长熊丙奇说:“老师工作量很大,但是老师的待遇却很低。北京的调查显示,幼师的平均工资大约5000元到7000元,这只是北京职工平均工资的水平。”

  专家建议:规范民办幼儿园资金流向

  目前,市场对民办教育资产的热烈追捧吸引了大量的资本涌入,而怎样在资本认可的前提下把教育办好这才是民办教育、幼教行业集体需要思考的问题。一连串的虐童事件其实已经发出了紧急信号,意味着整个民办幼教市场处于极度不规范的状态。

  中国政法大学教授王志华说:“应该从资金的用途角度进行规范,收入的资金应该绝大部分用于教育本身,盈利应该作出明确的规定。”

  (原标题:民办教育市场快速扩张 如何规范管理引反思)

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